9.5. Менеджмент международного спортивного соревнования
Технология проведения международного спортивного соревнования, хотя и имеет много общего, несколько отличается от организации соревнования внутри страны (Ушакова Н. А., 2003). Условно основные управленческие действия можно представить в виде отдельных этапов.
1-й этап. Принятие решения о проведении международного соревнования. Инициатива в этом вопросе поступает от города-организатора будущего соревнования, согласуется с национальной федерацией, государственными спортивными организациями, НОК.
Для проведения соревнования необходимо получить от организаторов в письменном виде согласие о том, что будут соблюдаться правила и регламенты международной федерации. В заявке должны также содержаться сведения о согласии Правительства страны на организацию данного соревнования, гарантии по приему иностранных участников, в том числе по их въезду и выезду из страны.
2-й этап. Участие в конкурсе городов. Для получения разрешения на проведение Олимпийских игр, чемпионатов мира или Европы по виду спорта необходимо согласие МОК или международной федерации по виду спорта. Как правило, на право проведения Олимпийских игр претендуют около 10 городов, на проведение чемпионатов мира по виду спорта – до 7 городов.
Для определения достойной кандидатуры организуется конкурс городов, для участия в котором создается городской временный оргкомитет, который осуществляет маркетинг, включающий подготовку информационных материалов (о стране, городе, местах проведения соревнований), установление тесных контактов с международными спортивными организациями, привлечение спонсоров и др.
3-й этап. Создание оргкомитета будущего соревнования. В состав оргкомитета включают представителей властей города и страны, служб транспорта, безопасности, внутренних дел, здравоохранения, спортивных организаций и др. При оргкомитете по основным направлениям работы создаются различные комиссии и комитеты. Например, Оргкомитетом Международных юношеских игр в Москве (1998 г.) были образованы следующие структурные подразделения:
– управление спортивных программ;
– директораты по всем видам спорта;
– служба главного секретариата;
– управление обслуживания;
– управление материально-технического обслуживания;
– управление подготовки спортивных сооружений;
– финансово-экономическое управление;
– медицинская служба;
– отдел по связям с МОК, НОК и МСФ;
– управление культурной программы;
– служба обеспечения безопасности;
– отдел по привлечению зрителей на соревнования;
– протокольная служба;
– управление аккредитации;
– управление информационного обеспечения и работы со СМИ;
– управление олимпийского образования;
– отдел по работе с волонтерами и переводчиками;
– управление организации открытия, закрытия и эстафеты Олимпийского огня;
– отдел торжественных церемониалов.
4-й этап. Разработка бюджета соревнования. Бюджет соревнования включает две части – поступления и расходы.
Поступления: субсидии; продажа билетов; продажа телеправ; доходы от гостиниц; реализация маркетинговых программ (например монетная, сувенирная программы); спонсоры; лотереи. Расходы: реконструкция спортивных сооружений; транспортные расходы; техническое оборудование; реклама; размещение гостей за счет организаторов соревнования; медицинское обслуживание; безопасность; прием официальных лиц; церемонии открытия и закрытия.
5-й этап. Непосредственная подготовка к соревнованию. На этом этапе проводятся строительство и реконструкция мест соревнований и проживания участников, приобретение инвентаря и оборудования, разработка схем функционирования системы безопасности, транспорта, медицинской помощи, судейства, привлечения волонтеров и др. В соответствии с Регламентом проводится рассылка материалов о соревновании всем участвующим организациям.
Более детально перечисленные управленческие действия отражены в плане мероприятий по подготовке чемпионата Европы по американскому футболу среди юниоров, который состоялся летом 2004 г. в Москве.
Финансовые мероприятия:
– оформление документов;
– составление сметы чемпионата.
Подготовка стадиона:
– заключение договора;
– подготовка мест проведение чемпионата.
Работа с командами:
– размещение спортсменов, судей, официальных лиц;
– оформление виз;
– организация питания участников;
– организация культурной программы;
– составление расписания тренировок и игр.
Материально-техническое обеспечение чемпионата:
– закупка инвентаря;
– экипировка российской команды.
Транспортное обслуживание:
– заключение договоров с транспортными организациями;
– составление расписания работы транспорта с командами;
– составление расписания работы транспорта с судьями.
Работа со зрителями:
– изготовление билетов;
– изготовление пригласительных билетов;
– составление списка гостей чемпионата.
Награждение:
– изготовление медалей;
– изготовление призов.
Работа со спонсорами:
– подготовка пакета спонсорских предложений и их распространение;
– отработка запросов спонсоров.
Реклама:
– разработка программы печатной рекламы;
– изготовление печатной рекламы;
– разработка программы видеорекламы.
Информационное сопровождение:
– подготовка пресс-релизов;
– формирование пресс-центра;
– подготовка места и оборудования для пресс-центра;
– создание сайта чемпионата;
– аккредитация СМИ;
– работа с телевидением.
Работа с волонтерами:
– формирование состава волонтеров;
– формулировка функциональных обязанностей волонтеров;
– проведение совещаний.
Обеспечение безопасности:
– заключение договоров с правоохранительными органами;
– составление графика работы служб безопасности.
Медицинское обслуживание:
– заключение договоров на медицинское обслуживание;
– составление графика работы медицинского персонала;
– организация антидопинговых тестов.
6-й этап. Проведение соревнования. Для этого создается штаб, который решает следующие вопросы: а) работа с участниками соревнования: встреча делегаций в аэропорту, размещение в гостиницах, организация тренировок и др.; б) работа с ответственными лицами международных организаций; в) работа с судьями: семинары, распределение судей по бригадам, экипировка судей; г) работа с волонтерами: распределение по местам работы; д) окончательная проверка и приемка стадиона, инвентаря, оборудования, рабочих помещений. Оргкомитет также должен организовать работу пресс-центра, выпуск текущей информации, обеспечить безопасность соревнования и т. п.
7-й этап. Подведение итогов соревнования. Подготовка отчетов для международной федерации и городских властей, оценка финансовых затрат и доходов и т. п.
Схематично алгоритм проведения международного спортивного соревнования представлен на рисунке 9.
Рис. 9. Алгоритм проведения международного соревнования