6.5.1. Экспериментальные аспекты спортивного менеджмента на государственном уровне в регионах и муниципалитетах России
Сфера физической культуры и спорта обладает большим инновационным потенциалом, в ее сущности заложена потребность в нововведениях. Примером тому служит зарождение десятков новых, а по сути инновационных видов спорта в последние несколько десятилетий или появление новых оздоровительных программ в фитнессе, или новых методик в реабилитации физических недугов.
Наиболее важными инновационно-экспериментальными аспектами спортивного менеджмента на государственном уровне в регионах и муниципалитетах России в последние несколько лет стали следующие:
• переход от реконструкции к строительству спортивных сооружений;
• акцент на развитие популярных в среде молодежи видов спорта;
• проведение соревнований по новым и экстремальным видам спорта;
• популяризация и развитие инвалидного спорта;
• проведение совместных с церковью спортивно-массовых мероприятий; установление связи спортивной жизни города с духовной сферой;
• активное строительство детских спортивных площадок во дворах;
• более активная пропаганда занятий физической культурой и спортом через СМИ;
• открытие новых фитнес-клубов.
Решение задач развития физической культуры и спорта в регионах и муниципалитетах стало возможным благодаря долгосрочному программно-целевому планированию, которое получило приоритет в последние 10 лет.
В отдельных административных округах и на территории многих муниципальных образований города Москвы найдены оригинальные пути решения задачи вовлечения жителей в занятия физкультурой и массовым спортом. Например, реализация идеи шахматного бульвара в Центральном административном округе, регулярные зарядки на дворовых территориях в Восточном административном округе, спортивные праздники с проведением фольклорной молодежной дискотеки в муниципальном образовании «Орехово-Борисово Южное».
За период действия городских программ развития физической культуры и спорта («Спорт Москвы», Спорт Москвы-2», «Спорт Москвы-3») власти столицы в два раза увеличили финансирование, направленное на текущее содержание и на укрепление материально-технической базы: это текущий, капитальный ремонты, оборудование спортивных объектов. Но главным инновационным решением, которое придало массовость занятиям спортом, стало решение о развитии общедоступного уличного спорта, который в Москве до этого мало культивировался.
Другое направление инновационного менеджмента – это ремонт существующих и дополнительное строительство 500 новых спортивных площадок по месту жительства населения. Причём это комплексные площадки, включающие силовые тренажёры, баскетбольные, волейбольные площадки. Инновационным решением следует признать учет насущных интересов молодежи.
В целях реализации этого направления было создано по инициативе молодёжных групп 80 площадок воркаута – направления уличного силового спорта. Это металлические силовые тренажёры, которые особых затрат не требуют, но вовлекают тысячи молодых людей в занятие массовым спортом. К 2015 г. воркаутом в столице занималось 11 тыс. подростков, для которых стали ежегодно проводиться соревнования на Кубок нации (международные соревнование по воркауту).
Другое инновационное решение – большее внимание зимним видам спорта. За несколько лет в Москве было оборудовано более двухсот лыжных трасс, треть из которых освещены, создан прокат, раздевалки. В зимний период в Москве дополнительно открыто 1,5 тыс. катков, из них 120 с искусственным льдом. В 2014 г. на таких катках только в парках, где ведется учет посетителей, катались более 4 млн чел.
Еще одна инновация – ремонт школьных стадионов и предоставление их для бесплатных занятий жителям района. Некоторые стадионы заново переоснащены. Принято решение – разрешить в вечернее время и в выходные пользоваться этими площадками не только школьникам, но и всем жителям микрорайона. Это, конечно, уже придало желание заниматься спортом.
В Москве в результате такой работы за 2 года снизилась на 18 % преступность среди подростков, на 4 % возросла годность призывников к военной службе. Это достигнуто, конечно, не только за счёт физкулыурно-спортивных мероприятий и инновационных решений в сфере спортивного менеджмента, а благодаря целому комплексу мероприятий. Но, тем не менее, увлечение молодыми людьми занятиями спортивного характера играет одну из ключевых ролей в этих достижениях.
Новым направлением спортивного менеджмента во всех регионах России с 2014 г. стало внедрение на государственном уровне комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), введенного в действие Указом Президента России. Каждый участник сдачи нормативов комплекса ГТО получает электронное удостоверение, на которое записывается вся информация о сданных нормативах. И это, по сути дела, является документом в электронном виде, на основании которого можно судить, как подготовлен человек. Сдача нормативов ГТО помогает реально оценивать работу школ по физическому воспитанию подростков, а специалисты получили возможность измерять результаты работы по физической культуре и массовому спорту конкретными показателями.
Согласно статистическим данным (форма № ФК-2 ГТО) в 2015 г. в сдаче нормативов ГТО по всей стране приняли участие 747 536 чел.