10.5.2. Развитие спортивного агентирования в международном и российском футболе

В декабре 2008 г. на заседании исполкома РФС был утверждён Регламент по агентской деятельности. При его разработке РФС учёл предложения, поступившие от футбольных клубов, а также непосредственно из среды лицензированных футбольных агентов. В 2012 г. на территории России осуществляли агентскую деятельность 107 футбольных агентов, имеющих лицензию, выданную РФС.

В 2011 г. ФИФА разработала новую концепцию футбольного агентирования. Международная федерация стремилась установить полный контроль над деятельностью агентов, регулярно вводя ограничения и правила, тогда как агенты всеми силами старались сохранить автономию, создавая профсоюзы, лиги и даже обращаясь в суды для обжалования ограничений ФИФА.

Руководство ФИФА одобрило введение трех новых поправок:

• изменение системы лицензирования;

• введение набора минимальных стандартов для работы агентов;

• создание системы персональной регистрации.

С 2011 г. в международном футболе появился новый термин, применимый к футбольным агентам – посредник. Примечательно, что ФИФА не устанавливает для посредников никаких требований, кроме соответствия его действий национальному законодательству. Посредниками могут быть абсолютно любые юридические или физические лица (менеджеры, родственники, юристы и т. д.).

Единственное требование ФИФА – чтобы посредники, участвующие в переговорах с игроками и клубами, не были бы связаны контрактными обязательствами с лигами, ассоциациями, конфедерациями и ФИФА. Таким образом, принятием данного регламента ФИФА завершила процесс, который начался с момента появления самого института футбольных агентов – процесс автономизации агентской деятельности.

Серьезные изменения коснулись и вопросов вознаграждения посредников. С введением новых правил максимальный размер вознаграждения посредника по сделке с футболистом не может превышать 3 % от совокупной зарплаты футболиста, которую согласовал посредник (включая подъемные). В данную сумму не включается доход футболиста, полученный в натуральном виде, – машина, квартира, а также выплаты, носящие негарантированный характер, например бонусы, премиальные.

Вознаграждение, выплачиваемое клубами посредникам, как за помощь в осуществлении трансферта, так и за помощь в подписании трудового договора с футболистом, не должно превышать 2 млн долл. США или 3 % от трансфертной суммы, уплаченной в связи с переходом игрока.

Ранее в регламенте ФИФА не был предусмотрен лимит выплат, которые могут осуществлять клуб или игрок в пользу агентов. Регламент РФС устанавливает, что максимальный размер вознаграждения, получаемого с игрока, равен 10 % (5 % в случае, если игрок несовершеннолетний). Регламент РФС также не ограничивает размер агентского вознаграждения, выплачиваемого клубом в пользу агента.

Еще в 2000 г., поняв, что справиться с возросшим количеством агентов нет возможности, право проводить экзамен и обязанности по контролю были переданы ФИФА на уровень национальных ассоциаций. С принятием нового Регламента процесс автономизации агентской деятельности окончательно завершился полным отказом ФИФА от контроля, от какого бы то ни было лицензирования или аккредитации агентской деятельности.

Особых требований к договору с посредником, кроме соответствия национальному законодательству, ФИФА не устанавливает. Договор должен содержать следующие обязательные положения:

– наименование сторон;

– срок действия договора;

– размер вознаграждения посредника;

– положения о расторжении договора;

– подписи сторон.

В договоре посредника с несовершеннолетним футболистом также должны присутствовать подпись его родителей или законных представителей (в законодательстве РФ это, например, и так предусмотрено). Это единственные требования, устанавливаемые ФИФА для договора с посредниками. Иные обязательные условия агентского договора, такие как максимальная продолжительность срока действия договора, положения об эксклюзивности, о месте рассмотрения споров, ранее установленные для агентов, являются необязательными. Договоры с посредниками должны быть представлены в ассоциацию при регистрации трудового или трансфертного договора. Кроме того, в трансфертном или трудовом договоре, заключенном при участии посредника, должна присутствовать подпись последнего.

ФИФА отменило также запрет двойного представительства, который является одним из самых дискуссионных в современной агентской деятельности. Ключевая идея ФИФА – запрет агенту представлять в ходе одной сделки две стороны. Согласно новым правилам, обе стороны (футболист и клуб) могут использовать одного посредника в ходе одной и той же сделки при выполнении следующих действий:

> игрок должен выдать посреднику предварительное письменное согласие на участие в сделке и со стороны клуба;

> игрок должен заранее согласовать размер вознаграждения, выплачиваемого игроком посреднику, так же как и сторону (игрок или клуб), которая выплатит такое вознаграждение;

> в случае если будет согласовано, что вознаграждение посреднику за игрока выплачивается клубом, игрок должен направить в клуб письменное согласие на уплату клубом такого вознаграждения от имени игрока.

За нарушения, совершенные при национальных переходах, санкции накладывают национальные федерации, при международных переходах – КДК ФИФА. Размер и вид санкций в новом Регламенте не указан. При этом санкции накладываются не на посредников, которые выведены из-под юрисдикции ФИФА, а исключительно на футболистов, клубы или ассоциации, с ними сотрудничающие и нарушающие указанные выше правила и ограничения. По вопросам, не урегулированным Регламентом ФИФА, решения принимает Исполком ФИФА; они окончательны и не подлежат обжалованию даже в Арбитражный суд в Лозанне.