7.7. Экономические основы менеджмента Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России
По рекомендации Комитета Госдумы по бюджету и налогам в ноябре 2014 г. Правительство России внесло поправки в бюджет на 2015–2017 гг. Речь шла о выделении дополнительных средств на подготовку к Чемпионату мира по футболу 2018 г. Согласно новым подходам к формированию бюджета этого турнира общая сумма составила 4 млрд руб.
В условиях санкций со стороны западных стран, падения цен на нефть и роста курса иностранной валюты правительство нашло выход для выделения новых значительных средств: деньги будут направлены в рамках подпрограммы создания условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ граждан России. Ранее планировалось, что средства в размере 1,938 млрд руб. будут выделены только в 2017 г., однако депутаты посчитали эту сумму недостаточной. Согласно новым поправкам, государство дополнительно инвестирует 1,968 млрд руб. в 2015 г. и 2,125 млрд руб. в 2016 г.
Средства пойдут на подготовку инфраструктуры, предназначенной для работы спортивных объектов. В частности, к Чемпионату мира надо построить сети проводной связи с пропускной способностью до 6600 Гбит/с, в том числе для телетрансляции матчей, а также запустить радиосети спецсвязи цифрового стандарта TETRA для 2 тыс. пользователей и расширить сети мобильной связи согласно требованиям ФИФА. Это сможет обеспечить связь для 600 тыс. абонентов в каждом из 11 городов проведения чемпионата.
По оценке 2013 г. общая сумма затрат на проведение чемпионата мира по футболу в России составляла 664 млрд руб. Почти половина средств будет оплачена из федерального бюджета (86,2 млрд предусмотрены целевыми программами, 250 млрд будут выделены дополнительно), 101 млрд руб. обеспечат субъекты России, а 226 млрд руб. должны привлечь от частных инвесторов.
Данные инвестиционные средства так же, как и во время подготовки Чемпионата мира 2014 г. (Бразилия), будут потрачены не только непосредственно на спортивные нужды, но и на улучшение городской инфраструктуры. В рамках подготовки к турниру будут построены 7 стадионов, тренировочные площадки для футболистов и судей, транспортные сети, аэропорт в Ростове-на-Дону, также будет улучшена городская среда и реконструированы почти 200 объектов инфраструктуры, из которых 60 – это гостиницы. На возведение спортивных объектов выделено 174,7 млрд, транспортной инфраструктуры – 337,4 млрд, средств размещения – 65,5 млрд руб. Организация Чемпионата мира по футболу в России, скорее всего, станет самой дорогой в истории мирового футбола. Предварительная оценка российских затрат превышает сумму, потраченную на бразильский мундиаль (2014), организация которого обошлась около 12,6 млрд долл., а проведение Чемпионата мира в ЮАР (2010) оценили в 6 млрд долл. США. При этом необходимо отметить, что большая часть средств во время подготовки Чемпионата мира в Бразилии была затрачена на улучшение городской инфраструктуры, портов, аэропортов, модернизацию инфраструктуры муниципальных районов страны.
Помимо общей инвестиционной программы существует операционный бюджет Оргкомитета «Россия-2018» в 699 млн долл. США. Он выделяется ФИФА. Для сравнения, в ЮАР эта сумма составила 1,12 млрд долл. Такое решение руководство ФИФА объяснило тем, что по уровню развития экономики наша страна намного опережает ЮАР (!).
В 2014 г. Международная федерация футбола внесла изменения в маркетинговую стратегию чемпионатов мира. На турнирах 2018 и 2022 гг. впервые появятся региональные спонсоры третьей категории. При этом в первых двух категориях всё останется по-прежнему: у чемпионата мира будет 14 глобальных спонсоров – 6 партнёров и 8 спонсоров ФИФА. В третьей категории может быть до 20 компаний, базирующихся на пяти континентах. Им предоставляется право получить статус регионального спонсора и использовать чемпионат мира в своей маркетинговой деятельности в границах данной территории.
По четыре спонсорских пакета будут предложены следующим территориям: Европа, Азия, Северная и Центральная Америка, Южная Америка, Африка и Ближний Восток. Ранее в третью категорию спонсоров входило 6 компаний, базирующихся в стране-организаторе турнира. Таким образом, можно отметить, что у российских компаний, которые при прежней модели могли на безальтернативной основе получить спонсорские пакеты, появились серьёзные конкуренты в борьбе за право стать спонсором Чемпионата мира-2018.