9.7. Участие представителей России в менеджменте международным спортивным движением
Создание необходимых условий для успешного выступления российских спортсменов за рубежом, укрепление позиций России в международных спортивных организациях, повышение роли нашей страны в принятии решений по ключевым вопросам современного международного спортивного и олимпийского движений являются сегодня задачами государственного масштаба. Недостаточное представительство в международных спортивных организациях объективно не позволяет в нужной мере влиять на принимаемые этими организациями решения.
В советский период истории отечественного спорта четверо наших соотечественников в разные годы были президентами МСФ: Н. А. Никифоров-Денисов возглавлял международную федерацию бокса, Ю. Титов – федерацию гимнастики, В. Сысоев – федерацию велоспорта, И. Новиков – федерацию современного пятиборья.
Создание Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта и Комиссии по международной спортивной деятельности в 2002 г. дали импульс развитию взаимодействия между различными ведомствами и организациями России, которые представляют страну на международной спортивной арене. Плодотворный характер этого партнёрства выразился в создании и совершенствовании договорно-правовой базы двустороннего сотрудничества с зарубежными странами в области ФКиС, реализации проектов межправительственных соглашений и программ в области культуры, науки, образования и спорта, совместном участии в работе смешанных межправительственных комиссий по гуманитарным проектам.
Важным вопросом для укрепления позиций нашей страны в международном спорте стало выдвижение россиян на ключевые позиции в международные спортивные организации. К 1998 г. спортивные организации России являлись членами в 43 МСФ по олимпийским видам спорта. В то время в состав МСО были избраны 107 россиян. Спустя пять лет в МСО работало в общей сложности 118 граждан России, занимающих различные должности, включая посты вице-президентов в 9 международных и в 11 европейских спортивных федерациях.
Прогресс наблюдался и в последующие годы. В декабре 2008 г. впервые в истории современной России президентом международной федерации по олимпийскому виду спорта – фехтованию – стал А. Усманов. Президентом международной федерации по неолимпийскому виду спорта (шахматам) долгое время являлся К. Илюмжинов.
Представители России начали работать в комитетах и комиссиях не только МСФ, но и в организациях, напрямую связанных со спортом, в частности в ВАДА (В. А. Фетисов). К 2010 г. 142 представителя общероссийских федераций по летним и зимним видам спорта занимали в общей сложности 165 постов в руководящих и технических органах международных и континентальных федераций и союзов.
В настоящее время членами МОК являются В. Смирнов, Ш. Тарпищев, А. Попов, А. Жуков. Такое же количество представителей в МОК имеют только Швейцария и Италия за счет избрания своих граждан от президентов международных спортивных федераций.
В последние несколько лет Россия значительно укрепила свое влияние на международной арене. Европейские федерации возглавили А. Б. Усманов (фехтование), СИ. Соловейчик (дзюдо), Д. В. Сватковский (современное пятиборье), В. Лисин (стрелковый спорт), В. Шестаков (самбо). 14 россиян стали вице-президентами в мировых и европейских федерациях (баскетбол, бейсбол, дзюдо, спортивная борьба, настольный теннис, плавание, тхеквондо, парусный спорт, стрельба из лука, тяжелая атлетика, биатлон, санный спорт, лыжный спорт). Как уже говорилось выше, в 2015 г. президентом Международной федерации университетского спорта избран О. В. Матыцин.
В 2015 г. в ОКР создано специальное подразделение – «Сектор по взаимодействию с международными федерациями» с целью оказания содействия спортивным федерациям во взаимоотношениях с МСФ. К 2016 г. число российских представителей в международных спортивных организациях превысило 290 чел. По данному показателю наша страна уступает лишь США и Германии.
Основными задачами представителей России в МСО являются:
– обеспечение участия спортсменов России во всех международных соревнованиях, которые соответствуют утвержденным планам подготовки к Олимпийским играм;
– укрепление связей и расширение сотрудничества со спортивными организациями стран-лидеров мирового спорта с целью обмена опытом и информацией;
– участие в разработке календарей международных соревнований, регламентов и правил соревнований, внесение предложений о проведении соревнований на территории России;
– разработка и реализация мер по борьбе с допингом;
– обеспечение квалифицированной защиты спортсменов сборной команды России в конфликтных ситуациях, связанных с нарушениями действующих правил и регламентов, установленных МОК и МСО;
– развитие сотрудничества со спортивными организациями других стран;
– укрепление позиций России в МСО. Повышение эффективности их деятельности в органах этих организаций, направленной на защиту интересов российских спортсменов.