7.4.1. Правовые основы безопасности спортивных мероприятий в странах Европы

В зарубежных странах, которые имеют проблемы с безопасностью спортивных соревнований, сформировалась правовая база для противодействия спортивным хулиганам. Например, в распоряжении полиции Великобритании существует целый пакет законов, направленных против угрозы хулиганства: «О спортивных событиях» (1985 г.), «Об общественном порядке» (1986 г.), «О зрителях на футбольных матчах», «О футбольных правонарушениях» (1991 г.). Понятию «футбольное правонарушение» дано законодательное определение, в силу которого любой человек, совершивший преступление, связанное с футболом, в течение суток до или после матча, может быть наказан как хулиган. Кроме того, все лица, осужденные за футбольные правонарушения в этой стране, автоматически лишаются права ездить со своим клубом или сборной за границу на срок до десяти лет и могут понести «повторное» наказание, будучи признанными виновными за спортивное хулиганство иностранным судом.

Согласно уголовному законодательству Франции нарушители общественного порядка могут быть подвергнуты двухлетнему тюремному заключению либо штрафу до трех тысяч евро за свист и нарушение порядка при исполнении государственного гимна перед началом футбольного матча.

Парламент Швеции принял законопроект, предусматривающий жесткие меры против спортивных хулиганов. Доступ на арены, площадки и стадионы закрыт для тех, кто совершил во время спортивных соревнований хулиганские выходки или другие противоправные действия. Нарушителям запрета грозит тюремное заключение сроком до шести месяцев.

Проблема хулиганства на спортивных соревнованиях стала причиной совместной разработки целой серии правовых документов странами Европейского Союза. К числу правовых документов стран Европы по борьбе с хулиганством на спортивных аренах следует отнести Европейскую конвенцию «О предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий и в частности футбольных матчей» (1985) (вступила в силу для СССР с 1 апреля 1991 г.), Резолюцию по профилактике и борьбе против хулиганства в футболе (1997), Декларацию «О борьбе с насилием среди зрителей» (1999); «Рекомендации по борьбе с хулиганством в футболе» (1999); «Рекомендации относительно идентификации нарушителей и обмена информацией во время чемпионатов Европы и мира по футболу» (2000) и др.