9.1.1. Борьба с применением допинга в международном спорте

Говоря об организации международного спортивного движения, нельзя оставить в стороне проблему допинга и борьбу с этим явлением в мировом и национальном спорте.

Ведущую роль в борьбе с применением запрещенных препаратов в спорте играет Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА), созданное при поддержке МОК в ноябре 1999 г. В настоящее время штаб-квартира этой организации находится в Монреале (Канада). Первоначально ВАДА получала финансирование от МОК, но позднее структура финансирования изменилась: половину бюджета пополняют поступления от правительств стран мира, а вторую половину формируют средства МОК. Таким же образом распределяются места в высшем органе ВАДА – совете учредителей. Из 36 его членов 18 представляют олимпийское движение (МОК, континентальные и национальные олимпийские комитеты, международные спортивные федерации). Остальные 18 мест занимают представители правительств стран-участниц. Этот же принцип сохраняется при комплектовании комитетов, комиссий и др. рабочих органов. Девиз организации – «Играй честно».

Основным документом ВАДА является Всемирный антидопинговый кодекс, действующая редакция которого вступила в силу с 2015 г. Борьбу с допингом регламентируют Запрещенный список препаратов и Международные стандарты для тестирования, лабораторий, терапевтических исключений. ВАДА имеет региональные отделения: в Азии (Токио), Африке (Кейптаун), Северной Америке (Монреаль), Южной Америке (Монтевидео).

Что касается России, то национальная антидопинговая организация, получившая название «РУСАДА», была создана в 2008 г. по инициативе федерального органа управления физической культурой и спортом в соответствии с Кодексом ВАДА и Международной Конвенцией о борьбе с допингом в спорте. Этот документ был принят Генеральной конференцией ООН по вопросам образования, науки и культуры в октябре 2005 г. и ратифицирован Российской Федерацией в декабре 2006 г. В 2009 г. РУСАДА вступило в Ассоциацию национальных антидопинговых организаций, а в 2010 г. была переименована в Некоммерческое партнерство «Российское антидопинговое агентство „РУСАДА“». В январе 2015 г. оно вновь было переименовано в Ассоциацию «Российское антидопинговое агентство „РУСАДА“».

Большой резонанс в обществе и в мире спорта вызвало решение, принятое на совещании совета IAAF 13 ноября 2015 г., которым была приостановлена работа московской антидопинговой лаборатории и признано несоответствие РУСАДА кодексу ВАДА. Одновременно было решено отстранить легкоатлетов России от международных соревнований на неопределенный срок в связи с обвинениями в укрытии применения допинга спортсменами в этом виде спорта. Кроме того, были предъявлены обвинения в адрес государственных органов страны в поощрении применения допинга атлетами.

Справедливости ради стоит отметить, что обвинения ВАДА были не беспочвенны. В 2014 г. несколько воспитанников Мордовского центра подготовки спортивной ходьбы были разоблачены в употреблении запрещенных препаратов, а ряд спортсменов подвергся дисквалификации. В августе 2014 г. РУСАДА временно отстранило от участия в соревновательной деятельности руководителя центра. Ранее от работы был отстранен руководитель Центра олимпийской подготовки в Саранске. В январе 2015 г. РУСАДА за нарушение антидопинговых правил дисквалифицировало пять членов сборной России по спортивной ходьбе, включая трех олимпийских чемпионов, а главный тренер сборной России по легкой атлетике ушел в отставку. Вслед за этим подал в отставку и президент Всероссийской федерации легкой атлетики.

С ноября 2015 г. ВАДА стало активно сотрудничать с РУСАДА над восстановлением соответствия российской антидопинговой системы Антидопинговому кодексу, поставив условие, что Всероссийская федерации легкой атлетики (ВФЛА) должна выполнить требования Международной ассоциации легкоатлетических федераций. В июне 2016 г. IAAF на своем заседании приняла решение о недопуске российских легкоатлетов к участию в Олимпийских играх 2016 г. в Рио-де-Жанейро.

И все же следует подчеркнуть, что предпринятые ВАДА беспрецедентные по своим масштабам меры в отношении российских спортсменов имеют под собой не только чисто спортивную, но и явно выраженную политическую подоплеку, идущую в общем русле антироссийской кампании, развернутой странами Запада во главе с США, и имеющую своей целью подорвать авторитет России на международной спортивной арене и ее престиж в мире в целом.