9.6. Основные этапы и процедуры подготовки, организации и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр
Порядок проведения, организации Олимпийских и Паралимпийских игр и управления ими определен Олимпийской хартией. Согласно этому документу Олимпийские игры проводятся в течение первого года Олимпиады, а Олимпийские зимние игры – в течение третьего календарного года Олимпиады. Ответственность за проведение Олимпийских игр МОК возлагает на город, который избирается в качестве города-организатора. Даты проведения Олимпийских игр определяются Исполкомом МОК. Продолжительность соревнований не должна превышать 16 дней. Схема основных этапов и процедур, подготовки, организации и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр приведена в таблице 13.
Выбор города-организатора является исключительной прерогативой сессии МОК. Исполком МОК определяет процедурные вопросы по выборам до ее начала. Выборы должны состояться за 7 лет до начала Олимпийских игр. Правительство страны города-организатора представляет в МОК гарантийное обязательство, согласно которому оно предпримет всё необходимое и подтверждает, что страна и ее руководство будут соблюдать и уважать Олимпийскую хартию. Выборы города-организатора Олимпийских игр проводятся в три этапа.
Таблица 13
Схема основных этапов и процедур выбора города-организатора Олимпийских игр и Паралимпийских игр
Этап 1. Заявка на проведение Олимпийских игр. Город может считаться заявителем на проведение Олимпийских игр в том случае, если его заявка утверждена НОК страны. Заявка должна подаваться в МОК официальными властями города с одобрения НОК. Официальные власти и НОК должны гарантировать, что Игры будут проводиться по правилам и в соответствии с условиями МОК. В случае, если в стране есть несколько городов-кандидатов, по решению НОК страны заявку может подать только один город.
Этап 2. Оценка города-кандидата. Кандидатами на проведение Олимпийских игр считаются те города, которые по решению Исполкома МОК представляют свои кандидатуры на сессию МОК. Президент МОК назначает оценочную комиссию, в которую входят члены МОК, представители МСФ, НОК, комиссии спортсменов и представители Международного паралимпийского комитета. Членом этой комиссии не может быть гражданин страны, которая выдвигает город в качестве кандидата. Города-кандидаты должны предоставить финансовые гарантии.
Этап 3. Выборы города-организатора Олимпийских игр – заключение соглашения. Основываясь на отчетах оценочных комиссий, Исполком МОК утверждает окончательный список городов-кандидатов, который представляется сессии МОК для выборов. Выборы города происходят после рассмотрения сессией МОК доклада оценочной комиссии. В случае победы кандидата МОК заключает письменное соглашение с городом-организатором и НОК этой страны. После победы в конкурсе городов для организаторов Игр и МОК наступает самый ответственный этап работы. Условно его можно разделить на отдельные подэтапы, которые представлены в таблице 14.
Таблица 14
Основные мероприятия организаторов Игр и МОК