9.10.1. Особенности стратегического развития олимпийского спорта под руководством президентов МОК разных лет
С позиций менеджмента любая организация должна иметь основные направления своего развития. Сегодня, спустя годы, можно проанализировать какой стратегии развития олимпийского спорта руководствовались его президенты. Изучение этих стратегий позволяет лучше понять феномен олимпийского спорта, который, несмотря на различные катаклизмы, которые происходили за период его существования, не только не утратил свои позиции в мире, но и смог значительно их укрепить.
Деметриус Викелас (Греция) (годы президентства: 1894–1896) Главная стратегическая задача первого президента МОК была – организовать и успешно провести Олимпийские игры весной 1896 г. в Афинах. Несмотря на серьезные проблемы с финансированием этих соревнований, ему в целом удалось справиться с решением намеченной стратегической задачи: Игры были проведены, их заметил мир и они стали стартом олимпийского спорта, сумевшего завоевать огромный авторитет спустя всего несколько десятков лет. В 1896 г. Д. Викелас подал в отставку, а Пьер де Кубертен был избран президентом МОК.
Пьер де Кубертен (Франция) (1896–1925 гг.)
Впервые идею возрождения Олимпийских игр Кубертен высказал в 1892 г. в Париже на Ассамблее Союза спортивной атлетики во Франции. В 1894 г. Пьер де Кубертен был избран генеральным секретарем МОК. Конгресс утвердил Олимпийскую хартию и принял решение проводить Олимпийские игры один раз в четыре года; установил, что их целью является «укрепление братства и мира между народами».
Стратегические задачи в период президентства П. Кубертена:
• регулярное проведение Олимпийских игр;
• развитие и укрепление организационных и экономических основ олимпийского движения;
• разработка идеологических основ олимпийского движения.
Анри де Байе-Латур (Бельгия) (1925–1942 гг.)
В 1925 г. после ухода в отставку Кубертена президентом МОК был избран А. Байе-Латур. Он создал более жесткую систему управления олимпийским спортом, усилив влияние Исполнительного комитета. Ни одно серьёзное решение не принималось без одобрения этого органа. При этом Байе-Латур стремился обеспечить взаимодействие между членами комитета, гарантировать прозрачность принимаемых решений. Созданная им система управления МОК действует до настоящего времени. В период президентства А. Байе-Латур прикладывал много сил для разграничения любительского и профессионального спорта. Он настаивал, что спортсменам-профессионалам не место на Олимпийских играх, что принцип любительства незыблем. Из олимпийской программы были выведены теннис, бейсбол, регби, что стало причиной конфликтов между МОК и отдельными спортивными федерациями, в частности федерациями футбола и лыжного спорта.
А. Байе-Латур активно поддерживал идею проведения зимних Олимпийских игр и участия женщин в соревнованиях. При его президентстве началось утверждение женских дисциплин олимпийской программы: в лёгкой атлетике, гимнастике, плавании, лыжном и конькобежном спорте, фехтовании. При этом президенте олимпийские награды стали едиными для летних и зимних Игр и видов спорта; победители культурных конкурсов стали получать звания «олимпийских чемпионов».
Стратегия развития олимпийского спорта при президенте А. Байе-Латуре заключалась в следующем:
• переход к авторитарной системе управления олимпийским спортом;
• разграничение любительского и профессионального спорта;
• проведение зимних Олимпийских игр;
• повышенное внимание к женскому спорту;
• формирование стабильной программы Олимпийских игр.
Юханнес Зигфрид Эдстрём (Швеция) (1942–1952 гг.)
Деятельность президента Эдстрёма была направлена на укрепление олимпийского движения, использование его как фактора развития взаимопонимания и сотрудничества между народами. Он сыграл важную роль в становлении авторитета МОК в послевоенные годы. Будучи сторонником «чистого любительства», Эдстрём стремился оградить олимпийский спорт от профессионального. Был противником влияния национализма на олимпийское движение. Поддержал предложение о создании Международной олимпийской академии, которое было принято в 1949 г. и реализовано в 1961 г. Эдстрём считал необходимым прекратить проведение в рамках Олимпийских игр конкурсов искусств, которые по его инициативе были исключены из программы Игр XV Олимпиады (1952) и впредь уже не проводились. Эдстрём сделал немало для вовлечения в олимпийское движение СССР, выступая сначала за прием спортивных федераций Советского Союза в международные спортивные федерации, а затем и за прием Олимпийского комитета СССР в МОК. Стратегия развития олимпийского спорта при президенте Зигфриде Эдстрёме заключалась в следующем:
• строгое соблюдение принципов любительства в олимпийском спорте;
• демократизация олимпийского движения (усиление позиций НОК и МСФ в олимпийском спорте);
• усиление политического влияния олимпийского спорта;
• борьба против проявлений национализма в олимпийском спорте.
Эвери Брэндедж (США) (1952–1972 гг.)
Главное направление в стратегии Э. Брэндеджа – сохранение статуса «любительства» в олимпийском спорте, несмотря на наличие появившихся за период его правления противоречий в этом вопросе. Он также активно выступал за независимость спорта от политики. Стратегия развития олимпийского спорта при президенте Э. Брендедже:
• сохранение любительского статуса олимпийского спорта;
• защита олимпийского спорта от влияния политики.
Майкл-Моррис Килланин (Ирландия) (1972–1980 гг.)
Лорд М. Килланин сыграл большую роль в налаживании отношений между МОК и международными спортивными федерациями, между МОК и Национальными олимпийскими комитетами. Спустя многие годы возобновилась практика проведения олимпийских конгрессов. В конечном итоге эта деятельность способствовала демократизации олимпийского спорта. Заслуга М. Килланина и в противодействии бойкоту Олимпийских игр 1980 г. в Москве. Стратегия развития олимпийского спорта при президенте М. Килланине:
– демократизация олимпийского движения;
– защита олимпийского спорта от политики.
Хуан Антонио Самаранч (Испания) (1980–2001 гг.)
Этот президент расширил границы коммерческого использования Олимпийских игр. Под его руководством МОК приобрел главную координирующую роль в олимпийском маркетинге со следующими задачами:
> обеспечить полную независимую финансовую стабильность олимпийского движения;
> создать долгосрочную программу, на основе которой каждый организационный комитет Игр сможет развивать свою деятельность;
> обеспечить справедливое распределение доходов;
> ограничить бесконтрольную «коммерциализацию» Олимпийских игр, уменьшив общее число коммерческих партнеров и усилив контроль над использованием олимпийских символов.
Х. А. Самаранч предпринял ряд радикальных мер по укреплению позиций олимпийского спорта и МОК, повышению стабильности и авторитета олимпийского движения, расширения его связей с другими организациями, отвечающими за развитие спорта. Он внедрил программу долгосрочного сотрудничества TOP (The Olympic Program), которая действует по сей день и позволяет крупным компаниям продвигать свои продукты и услуги, используя олимпийский спорт.
Х. А. Самаранч сумел создать концепцию деятельности МОК, в основу которой были положены следующие принципы:
– обеспечение представительства каждой из составных частей международного олимпийского движения (МОК, НОК, МСФ) на Олимпийских играх и других олимпийских мероприятиях;
– расширение процесса коммерциализации олимпийского движения;
– признание и распространение других форм спортивной практики, в частности массового спорта, спорта для всех, спорта для инвалидов;
– стремление к сотрудничеству со всеми правительственными и неправительственными организациями, заинтересованными в развитии спорта.
Коммерциализация олимпийского спорта стала источником финансирования подготовки и участия спортсменов в Олимпийских играх, требующих все больших денежных средств, создания эффективной системы материально-финансового стимулирования спортсменов, оплаты расходов МОК и МСФ, укрепления фонда «Олимпийская солидарность».
Стратегия развития олимпийского спорта при президенте Х. А. Самаранче:
• создание прочных экономических основ олимпийского спорта через его коммерциализацию;
• борьба за чистоту олимпийского спорта от употребления спортсменами допинга;
• сотрудничество с правительственными организациями и структурами бизнеса в интересах развития олимпийского спорта.
Жак Рогге (Бельгия) (2001–2013 гг.)
Под руководством Ж. Рогге МОК стремился создать больше возможностей для развивающихся стран участвовать в процессе выдвижения городов на конкурс за право проведения Олимпийских игр. В числе главных угроз для развития спорта Рогге неоднократно называл допинг, насилие и коррупцию. Заслуга восьмого президента МОК – формирование подходов к обновлению олимпийской программы, системный подход к выбору столиц Олимпийских игр, учреждение Юношеских олимпийских игр, повышение доходов от продажи телеправ, создание резервного фонда МОК.
Стратегия развития олимпийского спорта при президенте Ж. Рогге:
• создание больших возможностей в олимпийском спорте для развивающихся стран;
• борьба с употреблением допинга, насилием и коррупцией, а также с незаконным тотализатором в спорте;
• обновление олимпийской программы;
• повышение доходов от продажи телеправ и создание резервного фонда МОК.
Томас Бах (Германия) (2013 – н/в)
В 2014 г. на 127-й сессии в Монте-Карло Т. Бах выступил со стратегической инициативой, получившей название «Повестка-2020», в которой содержатся рекомендации по развитию олимпийского движения до 2020 г. В документ вошли 40 предложений. Важное место среди них заняли вопросы борьбы с допингом, создание олимпийского телевизионного канала, дальнейшее развитие юношеского спорта, перенос проведения Юношеских олимпийских игр на «неолимпийский» год, процедура подачи заявки на проведение Игр, развитие и наследие Игр, совершенствование управления МОК, этические аспекты, лицензирование и торговля и другие. Также МОК принял изменения в возрастной ценз членов организации, ограничив его 74 годами.
Основные стратегии развития олимпийского спорта в период руководства МОК его президентами приведены в таблице 15.
Таблица 15
Основные стратегии развития олимпийского спорта в период руководства МОК его президентами (1894–2016 гг.)
Олимпийское движение, бурно развиваясь в XX в. и в начале нынешнего столетия, во многом утратило те базовые гуманистические принципы, которые были положены в его основу П. Кубертеном. Постепенно накопились проблемы, угрожающие самому существованию этого движения.
Основные проблемы развития олимпийского спорта можно разделить на внутренние, связанные непосредственно с самим олимпийским движением и решаемые олимпийской семьей. Основные внутренние проблемы развития олимпийского спорта представлены на рисунке 10.
Рис. 10. Современные проблемы менеджмента мирового олимпийского спорта
Но нельзя забывать и о внешних проблемах, с которыми столкнулся олимпийский спорт в XXI в. Речь идет о мировом терроризме, возрастании числа войн и военных конфликтов, появлении авторитетных международных спортивных организаций, которые готовы вступить в противостояние с МОК за господство в мировом спорте. Кроме сказанного, нельзя не учитывать чрезмерное влияние бизнеса на олимпийский спорт и зависимость олимпийского спорта от него, вмешательство государственных и политических структур непосредственно в деятельность международных спортивных объединений, вплоть до отстранения от своих постов функционеров ведущих международных спортивных организаций.
Большое значение в адекватном реагировании на возникающие проблемы развития олимпийского спорта играет грамотный стратегический менеджмент, который способен не только правильно среагировать на появляющиеся угрозы, но и предвидеть их.