19.4. Как же все это уживается и работает?

Вообще-то попытка представить исполнительную власть как вертикаль – не верна. Точнее, верна лишь отчасти.

С одной стороны, вертикаль есть.

С другой – процесс течет по горизонтали, пересекая границы традиционных подразделений. Он – сквозной![447]

Получается, что в одномерном пространстве вертикальной подчиненности выразить это – ну никак не получается.

Переходим в двухмерное пространство: подразделения по вертикали, процессы по горизонтали. Для начала.

Это может показаться сложным. И уж точно – непривычным для большинства руководителей.

Но если присмотреться, все организации – многомерные. Даже крупные государственные структуры, даже армии. Так устроена жизнь. Лучше признать этот факт и управлять осознанно. Тем более что весь прогрессивный мир делает так уже много-много лет.