Глава 10. Планирование в менеджменте
Планирование представляет собой наиболее существенную из всех менеджерских функций, поскольку связано с целями, альтернативным выбором, определяет действия как перспективные, так и текущие. Планирование находит отражение во всех функциях менеджмента, но логически предшествует им, т. е. менеджер организует, контролирует, стимулирует и руководит в соответствии с планами.
Планирование – это базовая, стартовая функция менеджмента. Именно с составления планов начинается деятельность любой организации.
Планирование – процесс определения целей и приоритетных направлений развития организации, а также программы действий по их достижению.
Планирование – это заблаговременное решение вопросов: Что следует сделать? Когда следует сделать? Как следует сделать? Кто должен сделать? У планирования есть пять важных целей:
? снизить отрицательный эффект неопределенности внешней среды;
? сосредоточить внимание на главных задачах: добиться экономичного функционирования; способствовать интеграции деятельности различных подразделений в достижении целей предприятия;
? облегчить контроль. Для того чтобы планирование было эффективным, оно должно опираться на разнообразную и достоверную информацию о состоянии внешней среды, оперативно «улавливать» и предвидеть все происходящие в ней изменения.
В зависимости от возможности отслеживания состояния внешней среды выделяются:
? плановое реагирование (выявление изменений, происходящих во внешней среде, и адаптация структуры организации и ее деятельности к этим изменениям);
? упреждающее тонирование (будущие характеристики внешней среды прогнозируются, и, соответственно, характер будущей плановой деятельности «подстраивается» под ожидаемые внешние условия);
? активное плановое воздействие (определяются желательное состояние внешней среды и способы достижения такого состояния).
Само состояние внешней среды может квалифицироваться как контролируемое, частично контролируемое или неконтролируемое.
Существует несколько разновидностей планов, их можно сгруппировать следующим образом:
По уровню управления:
? корпоративные;
? отдельного предприятия;
? подразделения предприятия;
? проекта;
? задачи.
По временному признаку:
? перспективные (до 10–15 лет);
? среднесрочные (до 3 лет);
? годовые;
? оперативные (на квартал, месяц).
По типу:
? операциональные;
? тактические;
? стратегические;
? нормативные (бюджетные).
По временной ориентации в технологии разработки:
? реактивные (ориентация у плановиков на прошлое);
? инактивные (ориентация у плановиков на настоящее);
? преактивные (ориентация на будущее – упреждение);
? интерактивные (ориентация на взаимодействие, учитывает прошлое, настоящее и будущее как различные, но неразделимые аспекты планируемого).
По объекту (предметной области):
? производство;
? маркетинг;
? капитальное строительство;
? материальное снабжение и запасы;
? кадры;
? финансы;
? организационный;
? развитие (совершенствование);
? бизнес-план.
По составу лиц, участвующих в планировании: традиционное, осуществляемое профессиональными плановиками; партисипативное – с вовлечением в процесс планирования всех, кого оно непосредственно затрагивает.
План – это документ, фиксирующий решения относительно целей, стратегий, программ и распределения ресурсов. Чем сложнее объект планирования, тем больше планов, сложных и многосторонних, используется в управлении.
План с изложением ожидаемых результатов в числовом выражении – это бюджет. В узком смысле назначение бюджета состоит в сравнении фактических затрат с плановыми показателями и осуществлении на этой основе контроля. В более широком определении бюджет является финансовым планом, а также планом использования трудовых и материальных ресурсов.
На предприятии разрабатывается много видов бюджетов, которые можно объединить: в основной, операционный, финансовый.
Основной бюджет определяет потребности в капитале для достижения поставленных целей. Он состоит из трех финансовых документов:
? прогноза счета прибылей и убытков;
? прогноза движения денежных средств;
? прогноза баланса предприятия.
Основной бюджет разрабатывается на базе операционного и финансового. Первый состоит из бюджетов:
? продаж;
? производства;
? запасов;
? затрат на материалы;
? накладных расходов;
? прямых затрат на оплату труда;
? коммерческих расходов;
? управленческих расходов;
? прибылей и убытков.
Финансовый бюджет включает:
? инвестиционный бюджет;
? кассовый бюджет;
? балансовый отчет.
Фундаментом бюджетирования является правильная оценка объема продаж, а следовательно, хорошо «поставленные» маркетинговые исследования и как их результат – план маркетинга.
К сожалению, бюджеты быстро устаревают. Существует два направления смягчения этого недостатка:
1) создание «роллинг»-бюджетов. В каждый квартал годового бюджета вносятся небольшие дополнения, цель которых – переоценить следующие девять месяцев;
2) гибкое отношение к бюджету. Внесение изменений в существующий бюджет по мере их появления.