1.5. Как менялись правила проведения торгов по банкротству

До появления электронной формы торгов в 2011 году формат проведения публичного предложения был другим. Определялся период времени, например месяц. В течение него все участники подавали заявки с ценовыми предложениями не ниже начальной цены. В конце месяца подводили итоги торгов, и выигрывал участник, подавший заявку с максимальным ценовым предложением.

Позже публичное предложение стали проводить в ином формате – с периодическим снижением цены. И до недавнего времени действовал принцип: кто первый успел подать заявку на участие в торгах на интервале, тот и победил. Если на интервале не было подано ни одной заявки, то цена снижалась и начинался следующий интервал. Ценовое предложение участника не играло никакой роли, решающую роль играла только скорость подачи заявки, причем борьба шла на доли секунды.

Однако после появления различных программ-роботов, которые буквально в долю первой секунды подавали заявки, Минэкономразвития внесло поправки в закон. Они вступили в силу 22 июня 2015 года и поменяли порядок проведения публичного предложения.

Победителем стал считаться участник, подавший заявку с максимальным ценовым предложением. Однако изначально в поправках не было четко определено, в какой момент арбитражный управляющий обязан подвести итоги торгов. Он мог это сделать сразу после первого интервала или же дождаться окончания самого последнего. Ведь существовала вероятность того, что на самом последнем интервале какой-то участник подаст заявку с максимальным ценовым предложением. Поэтому, действуя добросовестно, разумно и в интересах кредиторов, арбитражный управляющий должен был дожидаться конца торгов. Интервал, дата и время подачи заявки решающего значения в данной ситуации уже не имели. Играла роль только цена.

А вот в ситуации, когда подано несколько заявок с одинаковыми ценовыми предложениями, выигрывает участник, подавший заявку раньше других.

Это тоже доставило немало проблем и разногласий, поскольку кто-то считал, что надо ждать окончания самого последнего периода и рассматривать все заявки, другие полагали, что надо подводить итоги после каждого периода и выбирать максимальную цену, но в рамках периода.

В итоге с 8 марта 2016 года вступил в силу приказ Министерства экономического развития РФ от 23 июля 2015 г. № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве». В приказе как раз разъяснили этот нюанс. В текущей версии правил арбитражный управляющий подводит итоги после периода, если в течении него были заявки. Выигрывает участник, подавший максимальное ценовое предложение в период. А если в период не было заявок, удовлетворяющих требованиям, торги продолжаются дальше. То есть теперь важны и цена и период, в который вы подали заявку.