4.1.2. Технологии анализа и оценки управленческой ситуации

Управленческая ситуация, в которой должно приниматься решение, является во многом следствием предпринятых ранее управленческих воздействий. Разработанная модель управленческой ситуации должна позволять определить сильные и слабые стороны объекта управления, возможности, которые перед ним открываются, в том числе за счет сильных сторон, и угрозы, вызванные слабыми сторонами положения объекта управления.

Сильные и слабые стороны управленческой ситуации, возможности и угрозы для объекта управления устанавливаются с помощью специально разработанной технологии SWOT-анализа (см. п. 5.1).

Результаты SWOT-анализа позволяют установить существующие возможности и угрозы и предпринять управленческие воздействия, направленные на использование возможностей и предотвращение угроз. С использованием SWOT-анализа определяются цели, к достижению которых стремится управленец, разрабатывается стратегия развития объекта управления, определяются управленческие проблемы, требующие решения.

Таким образом, с точки зрения управленческого процесса текущая управленческая ситуация в значительной степени характеризуется открывающимися возможностями и существующими угрозами. На основании их анализа определяется желательное положение объекта управления, т. е. цель, к достижению которой стремится субъект управления. Как правило, имеется несколько желательных положений, в которые может перейти объект управления в результате предпринимаемых управленческих воздействий, т. е. несколько целей, которые могут быть поставлены управленцем.

Проведенный анализ позволяет выбрать наиболее предпочтительную из них. После принятия управленческого решения и предпринятых управленческих воздействий управленческая ситуация изменяется и требуется принятие новых управленческих решений, а значит, требуется проведение анализа вновь сложившейся управленческой ситуации.

Одними из основных технологий анализа и оценки управленческой ситуации являются технологии, позволяющие выявить основные факторы, определяющие ее развитие. Изучение существенных факторов способно значимо повлиять на развитие управленческой ситуации и изменить результат предполагаемого управленческого воздействия.

Факторы, определяющие развитие управленческой ситуации, подразделяются на факторы содействия, способствующие достижению поставленной управленцем цели, противодействия, препятствующие достижению поставленной управленцем цели, и нейтральные, не оказывающие значимого управленческого воздействия на результат.

Знать ситуацию принятия решения означает для управленца иметь четкое представление об основных тенденциях развития управленческой ситуации, о факторах содействия и противодействия, возможных управленческих воздействиях.

Разработанные модели управленческой ситуации должны позволять проводить анализ тенденций ее развития. Появляется возможность с использованием технологий ситуационного анализа (см. п. 5.1) определить факторы, оказывающие влияние на развитие управленческой ситуации, характер и степень оказываемого ими влияния.

В процессе управления важную роль играет также умение получить необходимую информацию о ситуации принятия решения и сделать на ее основании верные выводы. Из обширного потока информации об управленческой ситуации должна быть выделена действительно важная, позволяющая составить верное представление о ней и принять решение, ведущее к достижению цели, поставленной в данной управленческой ситуации.

Как известно, далеко не всегда поступающая информация достоверна. Кроме того, из всего объема поступающей информации надо выделить действительно важную, позволяющую получить представление об основных факторах, влияющих на развитие управленческой ситуации, о тенденциях изменения, а возможно, и о намерениях тех, кто противодействует достижению поставленных целей, либо уловить то, что может оказать решающее влияние на развитие событий.

Провести такой анализ поступившей информации позволяют технологии РПСР-анализа (см. п. 5.1), с помощью которого могут быть проанализированы результаты реализации решений, принятых ранее, и на их основании даны необходимые рекомендации.

Технологии РПСР-анализа позволяют установить сигналы, характеризующие действительное состояние управленческой ситуации, и факторы, способные повлиять на ее дальнейшее развитие. Они могут быть, возможно, не высказанными в явном виде, но тем не менее «услышанными» управленцем. Иногда «услышать» сигнал помогают сопоставление фактов, вновь открывшаяся информация, ставшие понятными намерения партнеров или конкурентов и т. д. Результатом РПСР-анализа становятся рекомендации по выработке и принятию управленческих решений в сложившейся управленческой ситуации.

Процесс управления как объект изучения науки управления интересен сам по себе. В то же время в реальной управленческой практике он эффективен лишь в том случае, когда привел к достижению поставленных целей. А точнее, когда в результате предпринятых управленческих воздействий положение объекта управления стало более предпочтительным, чем было ранее, и при этом удалось добиться максимально возможного в сложившейся управленческой ситуации.

Результат деятельности управленца в конкретной управленческой ситуации оценивается по таким критериям, как:

1) К1 – степень адекватности поставленной цели сложившейся управленческой ситуации;

2) К2 – степень достижения поставленной цели;

3) КЗ – степень улучшения положения объекта управления во внешней среде;

4) К4 – степень достижения максимально возможного положения объекта управления в данной управленческой ситуации.

Технологии оценки результата процесса управления при многокритериальной оценке его эффективности приводятся в п. 5.3.

Рекомендации

Эффективность управленца оценивается по результатам его управленческой деятельности и прежде всего по достижению им поставленных стратегических целей в конкретной управленческой ситуации. Для оценки эффективности деятельности управленца может быть использована, в частности, анкета 4.1 или специальная оценочная система, разработанная в соответствии с технологиями, изложенными в п. 5.3.

АНКЕТА 4.1. Оценка эффективности деятельности управленца

АНКЕТА 4.2. Показатели, характеризующие эффективность деятельности предприятия

Эффективность функционирования объекта управления в сложившейся управленческой ситуации определяется эффективностью существующей в организации системы управления. В частности, для этого может быть использована система показателей, представленная в анкете 4.2.

Деятельность любой организации осуществляется сегодня в управленческих ситуациях при наличии противодействия, конкуренции и нестабильной внешней среды. Это требует профессионального владения технологиями стратегического управления, предполагающими не только разработку эффективной стратегии, но и ее своевременную корректировку, если этого потребуют изменившиеся условия.

Одним из способов повышения эффективности системы стратегического управления организацией в бизнесе является введение и использование системы показателей, позволяющих оценить не только финансовое положение или качество выпускаемой продукции, но и степень достижения поставленных стратегических целей.

При этом целесообразны разработка и использование систем оценочных показателей, позволяющих «измерять» не только экономическую эффективность, но и другие аспекты деятельности организации. В частности, объектом измерения и оценки могут становиться не только показатели, допускающие количественные измерения, но и те, которые допускают лишь качественные (неколичественные) оценки. Это делает инструментарий оценочных систем более гибким, настраиваемым, адекватно отражающим состояние объекта управления относительно критериев, которые характеризуют положение объекта управления в конкретной управленческой ситуации и степень достижения поставленных целей.

Одним из примеров такой оценочной системы, предназначенной для использования в процессе стратегического управления, является сбалансированная система показателей (ССП), впервые предложенная в 1990 г. Р. Капланом и Д. Нортоном [11] и широко используемая ведущими компаниями мира, государственными и муниципальными структурами. В ее состав входят, как правило, четыре группы показателей:

1) финансовые;

2) клиентские (характеризующие взаимоотношения с клиентами);

3) внутренние бизнес-процессы;

4) обучение и развитие.

Каждая из указанных групп показателей характеризует положение объекта управления по самым главным составляющим деятельности любой организации. В зависимости от специфики деятельности группы показателей их состав и сравнительная весомость могут изменяться; формироваться они должны не только из общих соображений, но прежде всего с учетом специфики сложившейся управленческой ситуации.

Нельзя допускать «провалов» ни по одному из контролируемых направлений развития организации, поскольку отставание в одном из них негативно сказывается на остальных и может привести к общему ухудшению сложившейся управленческой ситуации. Улучшение занимаемых позиций может достигаться только при условии эффективного взаимодействия всех основных направлений деятельности организации.

Оценка эффективности процесса управления в конкретной управленческой ситуации имеет важное значение не только в бизнесе, но и при управлении государственными, региональными, муниципальными структурами. При этом практика определения показателей, характеризующих эффективность управления государственной организацией, пожалуй, даже более актуальна, поскольку государственные служащие нередко оказываются ориентированными на объем выполняемой работы, а не на ее конечный результат.

Результаты деятельности некоммерческих организаций также должны выражаться не только финансовыми показателями, но и в первую очередь показателями, характеризующими степень достижения поставленных перед ними целей.

При анализе и оценке эффективности управления в конкретной управленческой ситуации, на основании которых формируются рекомендации для руководства, необходимо обращать внимание:

• на выяснение причин, из-за которых поставленные стратегические цели оказались невыполненными;

• установление или отсутствие связи между стратегическими целями организации и стратегическими целями ее структурных подразделений и работников;

• недостаточную увязку разработанной стратегии с имеющимися в организации ресурсами и технологиями;

• анализ обратной связи с целью выяснения, уделяется ли должное внимание стратегическим, а не только тактическим аспектам деятельности организации.

Выделим основные проблемы, с которыми приходится сталкиваться руководителю, и те управленческие технологии, с помощью которых они могут быть разрешены в конкретной управленческой ситуации.

Первое, с чего начинается профессиональное управление, способное обеспечить высокий уровень качества производимой продукции, – это анализ сложившейся управленческой ситуации, проведенный с целью всесторонней оценки деятельности предприятия. Это дает возможность выявить узкие места, не позволяющие производить качественную продукцию, и определить пути и цели, достижение которых необходимо для их устранения.

Многие, в частности один из классиков современного менеджмента П. Друкер, не без основания считают, что главной задачей управления предприятием является не столько получение прибыли, сколько обеспечение новых возможностей его развития. Именно новые возможности, в особенности такие, которыми не обладают конкуренты, могут обеспечить лидирующие позиции.

Одна из тройки наиболее успешных компаний мира в области управленческого консалтинга А. Т. Kearney, как уже говорилось, разработала специальную систему критериев – интегрированные стратегические показатели, характеризующие достижение стратегических целей.

Эти показатели как бы завершают структуру стратегического управления «видение – стратегия – процессы – показатели» и служат измерителем эффективности деятельности организации в сложившейся управленческой ситуации. При этом особенно важны показатели, характеризующие стратегию предприятия.

Серьезным недостатком в управлении деятельностью многих организаций считается «отсутствие увязки между измерением эффективности и стратегией». Как отмечалось выше, разработанная в организации стратегия должна корректироваться при значительных изменениях, происходящих или прогнозируемых во внешней среде. Эффективным, как правило, оказывается управление, позволяющее своевременно адаптировать стратегию развития организации и принимаемые управленческие решения к конкретной управленческой ситуации и происходящим в ней изменениям.

Важно, чтобы реорганизация системы управления проводилась своевременно и соответствовала управленческим ситуациям, которые складываются при функционировании объекта управления. Только тогда система управления организацией может стать эффективной, гибкой, способной осуществлять стратегическое управление, адекватно реагирующей на изменения управленческих ситуаций.

Суть ситуационного подхода состоит в том, что управленческое решение должно приниматься исходя из той управленческой ситуации, которая сложилась у объекта управления на момент его принятия.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.