Глава 35 Запрет на ненадлежащую рекламу
Глава 35 Запрет на ненадлежащую рекламу
Ненадлежащая реклама сегодня – это запрещенная реклама, на которой строится часть бизнеса некоторых рекламных агентств. Применяется в целях сокрытия недостатков объекта рекламы и/или рекламодателя, минимизации затрат на рекламу и на налоги, с минимальным риском нести юридическую ответственность.
Согласно статье 3 Закона о рекламе ненадлежащая реклама – это реклама, не соответствующая требованиям российского законодательства. Но ее заказывают в больших объемах самые различные участники рынка, в том числе известные компании, ее планируют и производят крупные известные агентства, не беспокоясь о своей репутации.
Объяснить рост объемов ненадлежащей рекламы можно с помощью высказывания Д. Огилви: «Так или иначе, большинство рекламных приемов, описанных мною в «Записках рекламиста», по-прежнему эффективно действуют и в наши дни. Потребители все так же покупают товары и услуги, реклама которых гарантирует им выгоду, доход, красоту, хорошее пищеварение, избавление от боли, социальный статус и так далее. Совершенно одинаково – по всему миру». Следовательно, в силу невозможности изобрести велосипед, т. е. придумать новое и эффективное, рекламисты все больше прибегают к нарушению законов и прав человека.
Почему рекламодатели и рекламисты умышленно идут на нарушение закона? Exitus acta probat (с лат. – результат оправдывает действие). Следовательно, пока ненадлежащая реклама не станет убыточной и не будет негативно сказываться на репутации, она может повторяться и процветать как явление.
Основные виды ненадлежащей рекламы ранее были прямо установлены в Федеральном законе от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ «О рекламе»: недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и скрытая. Эти виды закон определял как недопустимые к созданию и демонстрации.
Очевидно, упущением законодателя является отказ от определения ненадлежащей рекламы как недопустимой по российскому законодательству. Причем во многих случаях это определяет ФАС России как компетентный государственный орган контроля. Здесь нужны общественные институты, которые должны взять часть функций государства на себя, следовательно, им должно быть позволено определять ненадлежащую рекламу. На данный момент граждане видят нарушения в рекламе и отмечают, что никто не несет за нее ответственности, что порождает недоверие к институтам власти и тем более к общественным институтам.
В Законе о рекламе указано, что относится к ненадлежащей рекламе.
Согласно статье 7 Закона о рекламе не допускается реклама:
товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации;
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
взрывчатых веществ и материалов, за исключением пиротехнических изделий;
органов и (или) тканей человека в качестве объектов купли-продажи;
товаров, подлежащих государственной регистрации, обязательной сертификации, иному обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, в случае отсутствия такого способа юридического признания;
товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
Кроме того, в Законе о рекламе развернуто дана характеристика недобросовестной и недостоверной рекламы. А для других видов ненадлежащей рекламы указаны лишь отдельные признаки.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.