45. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ

45. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ

Управление в государственной службе реализуется через следующие основные функции: 1) планирование; 2) организацию; 3) координацию; 4) мотивацию; 5) контроль.

Разделение управленческого труда нормативно закрепляется в организационной структуре, а повторяющиеся и стандартные действия – в управленческих процедурах.

При управлении в государственной службе осуществляется ряд действий: 1) постановка целей; 2) определяются приоритеты; 3) составляются планы и программы действий; 4) закрепляются управленческие процедуры; 5) формируется и развивается организационная структура.

В государственных организациях строятся мотивационные системы для персонала, отрабатываются процедуры приема на работу и продвижения по карьерной лестнице, утверждаются соответствующие процедуры контроля.

Управление в государственной службе – один из видов специального управления, который изучает специфику проявления функций, а также особые закономерности и тенденции, отличающие управление в государственной службе от управления в других сферах.

Разновидности управления в государственной службе: 1) министерское управление; 2) военное управление; 3) управление чрезвычайными ситуациями; 4) региональное и муниципальное управление и т. д.

Особенности основных функций управления в государственной службе: 1) планирование и прогноз в государственных учреждениях формируются в соответствии с целями, устанавливаемыми вышестоящими органами; 2) организация государственной службы имеет иерархическую структуру и соответствующие ей управленческие процедуры. В связи с этим в рамках государственной службы формируется особенный административно-бюрократический стиль управления, который имеет много общего со стилем управления в больших коммерческих организациях; 3) мотивация в государственной службе основывается не только на денежном вознаграждении, но и на престиже, возможности карьерного роста; 4) контроль и оценка результатов в рамках государственной службы осуществляются вышестоящими структурными единицами и одновременно людьми как непосредственно, так и с помощью средств массовой информации и общественных организаций.

Основные характеристики управления в государственной службе: 1) административный контроль; 2) разделение на тех, кто выдает инструкции, и тех, кто их выполняет; 3) следование инструкциям; 4) концентрация власти и политической воли; 5) авторитарный стиль управления.

Тенденции управления в государственной службе: 1) формирование временных рабочих групп;

2) стратегическое планирование; 3) делегирование полномочий; 4) постепенный переход от традиционной административной модели управления, в которой узловым элементом было следование инструкциям, к новой модели управления, в которой системообразующим элементом является ориентация на достижение результата.

Современные направления развития государственного сектора: 1) управленческие и финансовые нововведения;2) разгосударствление, приватизация;

3) новые информационные технологии; 4) контрактная основа выполнения государственных функций.