2.4. Приоритеты управления и власть

2.4. Приоритеты управления и власть

Глобальным условием выживания каждого индивида является создание единого социума, целостной структуры Человечества, способной сделать качественно новые шаги в дальнейшем освоении Вселенной. Для этого общей тенденцией социальной организации общества должна стать способность максимально точно различать требования внешней среды и в соответствии с социальными (планетарными, государственными и личными) потребностям уметь успешно отрабатывать различные типы внешних воздействий (экологические, военные, идеологические и т. п.) на свои общественные институты [14].

Неадекватная окружающей среде отработка внешних воздействий приводит к уничтожению универсума (анклава, государства, корпорации, федерации и т. п.) как системы, не соответствующей своему объемлющему дихотомическому «двойнику». Чем более полно и точно универсум отражает своего более сложного зеркального «двойника» – Внешний Мир, тем более адекватные для своего (и составляющих его внутренних элементов) выживания меры он будет предпринимать.

Современная социальная философия выделяет в общественных отношениях четыре типа и четыре сферы общественной деятельности.

Чтобы существовало общество как некоторое устойчивое социальное образование, необходимы следующие типы деятельности.

1. Производство материальных благ и услуг. Эту форму деятельности называют по-разному, например, говорят о материальном производстве (К. Маркс), экономической деятельности (Э. Дюркгейм), хозяйстве (С. Булгаков) и т. п.

2. Социальная деятельность. Она выражается в производстве и в воспроизводстве непосредственно людей и человеческой жизни. Эту деятельность осуществляют семья, этносы, профессиональные группы и т. д., то, что часто называют «гражданское общество». В этой деятельности создаются и реализуются программы образования и воспитания, здравоохранения, социального обеспечения и т. д.

3. Организационно-управленческая деятельность. Ее цель – создание и оптимизация общественных связей и взаимодействия путем социального управления, политической деятельности (субъектами последней главным образом являются государство и политические партии).

4. Духовная деятельность – производство и потребление разнообразной информации, необходимой для жизни, начиная с обыденной и кончая научной, включающей в себя знания в области экономики, политики, морали, искусства и т. д. [32, 157].

Для существования общества необходимы четыре типа совместной деятельности. Эти типы определяют элементы общества (или так называемые сферы общественной жизни): материально-производственную, социальную, организационную (политико-управленческую), духовную. Понятие «сфера общественной жизни» означает устойчивую область человеческой деятельности и ее результаты, удовлетворяющие определенные потребности общественного или личного характера. В этих сферах существуют специальные социальные институты [32, 159].

С точки зрения универсумного подхода классическое описание недостаточно точно отражает реалии внешнего мира. Так, к социальной деятельности отнесено и физическое воспроизводство людей, и образование, а производство почему-то не считается социальной сферой деятельности; экономическая деятельность включается в сферу производства материальных благ, а не в организационно-управленческую деятельность и т. п.

Рис. 2.6. Универсумное представление философских категорий «общества»

Тем не менее, внеся некоторые поправки в классическое описание, можно построить достаточно простую иерархию типов общественной деятельности и общественной жизни класса 4U (рис. 2.6). Привязка к поведенческим конструктам личности отражает системное единство процессов, протекающих во всех представленных универсумах.

С точки зрения универсумного подхода представленные классической школой здесь и далее универсумы требуют определённых, часто серьёзных уточнений, переопределения объёмов понятий и более детальной стратификации. Ведь трудно достаточно логично рассуждать, например, о социальной деятельности, если в одном случае под этим подразумевается физическое воспроизводство людей, а в другом – политическая деятельности партий и общественных организаций. Понимание осложняется и тем, что социальные универсумы «Общество», «Государство» и/или «Социум» для своего выживания имеют возможность не только отражать явления, объекты и процессы внешнего мира, но и действовать в двух направлениях:

1) постоянного расширения сферы своего миропонимания (S) за счёт развития и перестройки своих внутренних структур;

2) внесения во внешний, окружающий мир определённых своими интересами изменений (R).

Важно то, что адекватное понимания Социумом законов внешнего мира создаёт в его общественных институтах своё «зеркальное отражение» (рис. 2.7).

Рис. 2.7. Отражение внешнего мира в социальных процессах управления

Проблема в том, что нарушение указанной последовательности, т. е. попытки преобразования мира без достаточно глубокого понимания его законов могут привести к нежелательным для всего популяции составляющих его элементов последствиям. С другой стороны, глубокое понимание законов внешнего мира не избавляет высшие социальные старты миропонимания (философию, науку, образование) от необходимости зачастую действовать в условиях риска и неопределённости. Понятно, что в этом случае речь можно вести только о максимально просчитанных рисках, а не о реализации чьих-то далёких от научного подхода амбиций[50].

При этом в процессе управления своим внутренним состоянием в соответствии с универсумной стратификацией, различные институты человеческого сообщества несут различную функциональную нагрузку, определяемую именно соотношением своих материальных и информационных составляющих. Средства управления человеческим сообществом класса 8U, выраженные в социальной стратификации общественных институтов, удобно представить системой из восьми приоритетов.

Рассмотрим их в привязке к примерам воздействия на основной элемент, составляющий социальную систему – человека.

1) Генетический (химический контакт с окружающим миром). Первый (в порядке возрастания страт от материальных уровней к информационным), самый оперативно действующий приоритет управления человеческим сообществом – генетический. Питание – это максимально материальный процесс снабжения человека жизненно важными ресурсами. Укол лекарства (или наркотика) позволяет достичь результата (цели управления) практически мгновенно, что как бы незаметно для человека меняет его материальное бытие. Химическая нейтрализация каких-то веществ в организме после укола или таблетки может и подлечить, улучшив общее самочувствие, а может привести к непоправимому разрушению иммунной системы организма или безвозвратно повредить генотип, что не только уничтожит уже живущий организм, но даже и не позволит появиться «на свет» новому организму – продолжателю генетически изменённого рода. Социальная система также использует природные ресурсы и отзывается на вирусные эпидемии, радиацию и массовые прививки вполне определённым образом.

2) Энергорегулирующий (Инфраструктурный, Силовой, Физический, непосредственный и дистанционный контакт как управление наличными ресурсами и энергией, Складское хозяйство, Энергетика – ЛЭП, нефтепроводы, Ресурсное снабжение). Второй приоритет – физиологический. Даже любители сыроедения понимают, что перед употреблением пищу следует определённым образом заготовить и приготовить (собрать, поймать, помыть и т. д.). Хирургическая операция, драка или использование оружия позволяют достичь результата также достаточно быстро, меняя физиологическое состояние человека. Физическое воздействие способно исправить вывих или нанести сотрясение мозга, но на генотипе сказывается в меньшей степени. Социальная система непременно содержит точки приготовления пищи с какими-то запасами продуктов, а также милицию, полицию, армию и другие силовые структуры, посредством определённых физических контактов регулирующие общественную безопасность.

3) Распределения ресурсов (Торговля, Транспорт, Снабжение, Подготовка и обслуживание производства, Логистика, Судебная власть[51]). Третий в данной стратификации приоритет – это распределение и/или снабжения ресурсами элементов систем и суперсистем. Для генетического и физиологического выживания человек должен получать из окружающей среды определённый набор материальных веществ (белков, углеводов, солей, витаминов и т. д.). Человеку трудно выжить без «жировой прослойки», ассортимента, только на одном виде пищи. Повышение жизнестойкости зависит не только от наличия этих веществ в окружающем мире, но и от информационно более сложных факторов – способности самого человека обнаруживать эти вещества и от социальных условий, в которых происходит процесс общественного распределения веществ. Социальная система также необходимо должна обеспечивать доставку нужных ресурсов своим элементам и/или ограничения по взаимодействию с ресурсами, которые в принятой социальной системой концепции считаются вредоносными.

4) Производственный (Заводы, Фабрики, Производственные объединения, Административные органы и учреждения, Исполнительная власть). Четвёртый приоритет – это сфера производства и процессов его организации, направленная на исполнение и поддержание законов, по которым живёт социальная система. Информационная составляющая этого уровня по важности для выживания уже сравнима с материальными факторами. Этот приоритет определяет способности человека и общества к совместному организованному труду по преобразованию материальных элементов окружающей среды для получения всех необходимых продуктов, обеспечивающих первый, второй и третий приоритеты существования[52].

5) Экономический (Деньги, Банки, Экономическая власть). О пятом приоритете – экономическом можно говорить как о первом стратификационном уровне, страте организации процессов, информационная составляющая которой превышает материальную. Самым наглядным представителем этого уровня являются деньги, необходимо сопровождающие все производственные процессы предыдущей страты. Именно по этой линии равновесия происходит разделение дуальной пары «Деньги – Производство», проходит горизонтальная граница, где преимущественно материальные производственные процессы необходимо сопровождаются преимущественно информационными, денежными потоками.

Универсумный подход позволяет учитывать тот факт, что в схемах продуктообмена в общественном объединении труда финансовые (т. е. информационные) потоки необходимо сопровождают процессы производства и распределения материальных ресурсов (т. е. процессы разделения труда). Проще говоря, именно здесь во всей полноте и диалектике раскрывается «основной вопрос классической философии», поскольку U-поток Информации сопровождает вызвавшие их появление материальные процессы и наоборот, информационные потоки организуют движение U-потоков Материи. то есть разделение труда – это прерогатива преимущественно материальных страт («товар»), а объединение труда может быть основано только как информационный процесс («деньги»).

6) Идеологический (Партии, Религии, Законодательная и Идеологическая власть, технологии и законы общественного само/управления). Шестой уровень содержит информационно ещё более значимые компоненты любых процессов, начиная от высокотехнологичных технических секретов, заканчивая идеологическими и религиозными учениями, представляющими, в конечном счёте, лишь определённые технологические варианты организации социума. Следует заметить, что известное утверждение о том, что «политика является концентрированным выражением экономики» (В. И. Ленин) действительно имеет полное право на жизнь.

7) Хронологический (Архивы, Кадры, Причинно-следственные связи). Седьмой уровень – историко-прогностический или матрично-алгоритмический). На этом уровне процессы рассматриваются в максимальной (но одновременно и соответствующей границам рассматриваемого универсума) полноте алгоритмики причинно-следственных связей. При этом возможна не только восстановление правильной последовательности (хронологии) исторических событий, но решение основной задачи этого приоритета – достоверной прогностики будущих событий на основании прошлого и настоящего состояний ОЯП.

8) Концептуальный (Определение целевой функции существования универсума). Высший уровень как личной, так и всей общественной жизни – концептуальный. Это уровень философского понимания (или непонимания) самых глубоких, общих законов Мироздания и уровень следования этим законам (или их отрицания и, как следствие, произвольного нарушения).

Быстродействие приоритетов как реакция на внешнее воздействие уменьшается по стратам снизу вверх – от первого до восьмого, мощность же их, как и неотвратимость воздействия на нижние страты и окружающую универсум среду, находится в обратной зависимости. Самым медленно действующим, но и самым мощным с точки зрения процессов управления является концептуальный приоритет. Именно он, «медленно, но верно и неуклонно» выстраивает все универсумные структуры в соответствии со своей целевой функцией и спектром воздействующих на него факторов внешней среды.

Понятие «приоритет» в данной стратификации означает в первую очередь то, что управление всеми нижними универсумными стратами всегда осуществляется с более высокого уровня. Так, например, совершенствование банковской системы «5. Экономика» создаёт лучшие условия для развития страты «4. Производство» и всех нижних U-страт – «3. Распределение», «2. Силовых структур» и «1. Ресурсы». Инновационные технологические решения «6. Технологии» дают толчок для активизации «5. Экономики» и т. д.

Можно также представить вышеописанные уровни как вложенные друг в друга множества – матрёшки, где верхний уровень (8) – максимально информационный – самая маленькая внутренняя «матрёшка». Следующие «матрёшки» – уровни 7, 6 и т. д. – это последовательное вложение множеств в материально более насыщенные внешние «матрёшки».

В социальной системе приоритеты определяют реальную стратификацию общественных институтов и все происходящие в социуме процессы (рис. 2.8). При этом как верхние уровни в зависимости от своего информационного наполнения определяют процессы нижних уровней, так и нижние уровни определяют возможность функционирования верхних уровней. Так, например, в социальных системах на втором приоритете находятся силовые структуры – армия, МЧС и пр., а сельское хозяйство – на первом.

В соответствии с «материалистическим» решением «основного вопроса классической философии» можно сказать, что базовым приоритетом является сельское хозяйство, т. е. земля, урожай, обеспечение людей пищей, а только потом – армия. Сельское хозяйство без армии сможет прожить, армия же без сельского хозяйства – нет. С другой же, «идеалистической точки зрения»: если армия не способна защитить своих кормителей, то она лишится пищи и сходит с исторической арены. Намеренно «забегая вперёд», сделаем из этого примера очевидный вывод: если верхний универсумный уровень способен адекватно противостоять давлению среды, то сохраняется весь универсум, если же не способен – то неизбежно произойдёт замена верхнего уровня другим, более адекватно реагирующим на окружающие универсум реалии.

Рис. 2.8. Приоритеты управления общественными процессами

Конечно же, представленная структура не является раз и навсегда закостеневшей, но на длительных периодах времени может оказаться достаточно устойчивой. Например, в какой-то отдельно взятый период времени партийные, религиозные или законодательные соображения (6-й уровень в 8U) могут «взять верх» над системой образования (7-й уровень 8U). Но если это произойдёт, то, во-первых, только под управлением некорректного концептуального миропонимания законов окружающей среды (т. е. с 8-го уровня 8U), во-вторых, искусственное завышение приоритета идеологий неизбежно приведёт к разрушению системы образования и к общему регрессу универсума. Возрастающее количество противоречий между этими двумя (т. е. 6-м и 7-м) и, затем, всеми другими уровнями неизбежно приведёт U к разрушению или к реорганизации его структуры в пользу восстановления стратификационного порядка. Такие процессы неоднократно наблюдались в истории[53].

Можно также отметить, что в различных социумах следует учитывать их специфику, соотнося различные социальные институты к соответствующим им стратам. Так, например, семья в одном социуме может заниматься только биологическим воспроизводством населения (1–2 «материальный» уровень 8U), а в другом – немыслима без обязанности передачи детям сложной хронологической и даже концептуальной информации (7–8 «информационные» уровни 8U).

Конечно же, приведённая стратификация не даёт никаких оснований для утверждений о том, что какой-то уровень «лучше» или «хуже» другого. Все уровни работоспособны только в своей полной совокупности, т. е. «выпадение» из системы какого-то уровня без последующего «обрушения» всех вышерасположенных страт невозможно. Более того, снижение активности работы одного из уровней неизбежно ведёт к ухудшению состояния всех нижележащих уровней и по цепям обратных связей – к снижению активности и жизнестойкости всего универсума.

На основании U-закона Дуальности, описывающего с различных нравственных точек зрения возможности использования объектов мироздания, иерархию страт видов власти можно именовать приоритетами Обобщённых Средств Оружия-Управления (ОСОУ).

Таблица 2.7

…Для ограничений негативных проявлений человеческой природе создана государственная власть, которая, по Локку, состоит из трех частей: законодательной, исполнительной и судебной власти. В основе правления – законы. Демократия – это правление по законам. Государство должно служить народу, а если оно этого не делает, то, говорил Руссо, его нужно заменить другим. Локк пропагандировал идею правления большинства; Дж. С. Милль добавлял к этому условие зашиты меньшинства от возможной тирании большинства [32, 223][54].

Рис. 2.9. Виды власти и виды противостояний по ОСОУ класса 8U.

Можно также отметить, что приоритеты ОСОУ, рассмотренные как ИМ-функции составляющих процессов управления, ввиду прекрасного соответствия функциям исполняющих их общественных институтов, с полным правом можно назвать и видами власти (табл. 2.7).

Восьмиуровневое описание приоритетов ОСОУ (рис. 2.9б) легко позволяет иерархию видов власти:

– симметрично разбить на четыре материальных (8–5 приоритеты) и четыре информационных уровня (4–1 приоритеты);

– связать в соседних стратах Экономику и Производство (4–5 уровни);

– включить в схему все известные виды власти – Судебную, Исполнительную, Законодательную (Идеологическую) и Концептуальную, а также при необходимости использовать понятия Генетической, Распределительной, Силовой (Энергорегулирующей), Экономической и Хронологической (Причинно-следственной) власти.

Конечно же, некоторые виды власти, в зависимости от своих конкретных функциональных рамок, определённых, например, Конституцией или законодательством конкретной страны, имеют некоторый стратификационный «люфт» – способность в допустимых пределах частично перераспределяться в соседних стратах. Например, законодательная власть (страта 6) в большинстве стран часто занята не столько идеологическими проблемами, сколько управлением доступным спектром экономических вопросов, т. е. работает на уровне «экономической власти» (страта 5). Тем не менее, общий порядок стратификации видов власти остаётся в целом неизменным.

Что касается использования приоритетов ОСОУ как оружия[55], то они позволяют точно стратифицировать причины социальных, конфликтов, противостояний и войн (рис. 2.9в).

Необходимо учитывать, что многие современные нам понятия неоднозначны и могут менять своё смысловое наполнение в зависимости от окружающей среды и аспектов рассмотрения, поэтому в различных приложениях они могут занимать различные U-страты. В этом нет ничего странного, наоборот, определение стратификационного положения термина в конкретном универсуме позволяет более точно определить его смысловое, качественное наполнение. Так, например, в одном случае понятие «Культура» может включать в себя ряд конструктов, принадлежащих стратам 2–5, а в другом – стратам 4–8 или как-то иначе. Свойство масштабируемости универсума говорит о том, что, если в каждом из этих случаев целесообразно рассматривать понятие «культура» именно в указанных смыслах, то ничто не мешает исследователю построить два несколько отличающихся друг от друга универсума, включающих понятие «культура», пригодное именно для изучаемых аспектов ОЯП. Соответственно, и этапы логических шагов при просчёте вариантов реализации каких-либо проектов в случае отличающегося смыслового наполнения термина «культура» будут иметь различные универсумные описания.

Абсолютно аналогичным образом можно рассматривать и другие понятия. Так, например, понятие «суверенитет» невозможно разбить на части вроде «экономический суверенитет», политический, сырьевой или какой-либо ещё. Суверенитет – это самостоятельность в принятии решений именно на высшей страте ОСОУ, из которой вытекают все локальные, подчинённые, вложенные «суверенитеты».

Данный текст является ознакомительным фрагментом.