Вопрос 40 Что такое рациональная бюрократия по м. веберу?

Вопрос 40 Что такое рациональная бюрократия по м. веберу?

Ответ

Немец Макс Вебер (1864–1920) создал концепцию рациональной бюрократии. По его мнению, организации должны управляться на безличной, сугубо рациональной основе. Он определил эту организационную форму как бюрократию.

Элементы рациональной бюрократии.

1. Разделение труда в соответствии с четкими определениями прав и обязанностей сотрудников, закрепленных официальными документами (у нас – должностные инструкции).

2. Иерархия должностей на основе формальных полномочий. Каждая должность находится в подчинении у вышестоящей.

3. Отбор и продвижение сотрудников по службе основаны на оценке их квалификации с помощью формальных оценочных средств (экзамен) или по стажу и формальному уровню образования.

4. Все решения оформляются в письменном виде. Таким образом обеспечивается преемственность во времени.

5. Менеджеры не являются собственниками организаций. Это означает, в частности, недопустимость использования служебного положения в личных целях.

6. Все сотрудники организации работают в соответствии с правилами и процедурами, установленными заранее. Это обеспечивает предсказуемость их поведения. Правила являются общими для всех независимо от должностного положения.

М. Вебер осознал растущую роль экспертного знания в современных индустриальных обществах и особую значимость рациональных административных систем в комплексных организациях. Его концепция чистой, или рациональной, бюрократии является очень важным явлением в сфере социальных наук.

Но не было доступного перевода его работ, поэтому его воззрения не оказывали должного влияния на теорию управления в англоязычном мире до 40-50-х гг. XX в. В условиях роста и усложнения организаций поиск адекватной теории организации привел исследователей к Веберу.